花炮企業(yè)轉(zhuǎn)型升級用上了無人駕駛智能運輸車；從“零”起步打造電子電路產(chǎn)業(yè)，連續(xù)三年產(chǎn)值增長超20%……作為湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣有著“雞鳴兩省、葉落三地”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。

近年來，上栗縣以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2012年的12：67：21優(yōu)化為2023年的9：49：42，展現(xiàn)出向新攀高的崢嶸氣象。

上栗縣委書記利軍表示，上栗將繼續(xù)搶抓湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，瞄準(zhǔn)主攻方向，在推動千年花炮產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力的同時，向打造江西省一流的電子電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)起沖刺。

位于江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣的贛湘合作產(chǎn)業(yè)園人才大廈。梁欣攝

煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一輛能載重700千克的橙色無人駕駛智能運輸車，自動識別路線，在萍鄉(xiāng)市金坪煙花制造有限公司的生產(chǎn)區(qū)來回穿梭。56歲的工作人員張冬生在手機上設(shè)定好貨物運轉(zhuǎn)目的地，隨后便前往下一個轉(zhuǎn)運點等待，一人一車合作默契得就像“老同事”。

“廠區(qū)共有2臺無人運輸車，充滿電能使用100公里?！惫究偨?jīng)理夏臺春說，隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進，公司不僅在運輸環(huán)節(jié)有了“新幫手”，其余各流程的機械化程度也越來越高。近年來，公司一線員工數(shù)量從近千人減少到如今的600人左右，年產(chǎn)值卻從剛建廠時的幾百萬元，提升到今年約1.5億元。

今年9月，萍鄉(xiāng)市出臺《關(guān)于支持萍鄉(xiāng)煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)若干措施》，提出加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對滿足條件的通過5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)開展數(shù)字化升級改造的煙花爆竹企業(yè)，按照不高于數(shù)字化、智能化硬件設(shè)備及工業(yè)軟件（含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析應(yīng)用）累計投入資金20%的比例進行獎補，單個企業(yè)最高可達200萬元。上栗縣也出臺相關(guān)配套政策，建立“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、數(shù)字化診所、數(shù)字專員”三級服務(wù)體系，為全縣100家企業(yè)提供免費的數(shù)字化診斷服務(wù)，出具“一企一策”診斷報告。預(yù)計2024年上栗縣將有40家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其中就有不少煙花爆竹企業(yè)。

世界煙花大會·全球精品煙花博覽會——“上栗之夜”創(chuàng)意焰火藝術(shù)匯演現(xiàn)場（2020年7月17日攝）。彭俊昌攝

走進位于上栗縣金山鎮(zhèn)鳳亭村的江西省江豐花炮連鎖實業(yè)有限公司，公司一樓走廊墻壁上掛滿了各種榮譽證書，其中最引人注目的便是“國家高新技術(shù)企業(yè)證書”。一家從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)何以變得“高新”？

“公司有30多項發(fā)明專利，每年都會研發(fā)上百款新產(chǎn)品，在創(chuàng)新中摸索市場新動向，今年產(chǎn)值較去年實現(xiàn)翻倍?！惫句N售總監(jiān)甘茶香說，公司近年來研制的新型煙花“稻穗煙花”和“順風(fēng)車煙花”系列短視頻全網(wǎng)播放量分別達到200億次和260億次?！爱?dāng)代年輕人不僅是‘放煙花’，追求單純的視覺、聽覺效果，而是‘玩煙花’，重視互動感和參與感。我們根據(jù)消費者喜好的變化不斷更新研發(fā)方向，保持市場競爭力?！?/p>

“如今花炮行業(yè)需要的科技含量越來越高，產(chǎn)品更新周期短、迭代速度快，產(chǎn)品創(chuàng)新對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要?！逼监l(xiāng)市金坪煙花制造有限公司董事長秦斌武是煙花制作技藝傳承人，也是高級工藝美術(shù)師。他介紹，公司每年都會投入三四百萬元的研發(fā)費用，而且金額還在逐年增加。公司研發(fā)中心共有36名研發(fā)人員，其中有3位是高級工藝美術(shù)師。“有新產(chǎn)品支撐力和消費者接受度，才能讓非遺技藝走得更遠?！睋?jù)統(tǒng)計，截至目前，上栗縣煙花爆竹企業(yè)有效注冊商標(biāo)328件，新增專利117件。

創(chuàng)新出彩的花炮產(chǎn)品吸引了不少國外消費者的喜愛。在上栗縣金信出口煙花制造有限公司，總經(jīng)理葉舟操著一口流利的英語接待來自外國的顧客。他說，隨著上栗煙花爆竹的知名度在海外越來越大，不斷有世界各地顧客前來公司考察?！巴鈬M者更喜歡定制化、有特色的產(chǎn)品，這也倒逼我們不斷創(chuàng)新，公司去年出口額達到3000萬美元?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，2024年1月至10月，上栗縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易額約占全國煙花爆竹產(chǎn)業(yè)出口總量的26.3%。

原材料交易數(shù)據(jù)分析、全縣庫容情況預(yù)警、原材料運輸路線軌跡……在上栗供銷合作社聯(lián)合社，一進門就能看到花炮供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)大屏在動態(tài)更新各項數(shù)據(jù)。

平臺運維負責(zé)人黎汝紅說，平臺共有536家入駐企業(yè)，其中包括329家縣外企業(yè)。企業(yè)不僅能直接在平臺上交易原材料，還能享受平臺內(nèi)156家物流公司提供的運輸服務(wù)?！盀榫徑馄髽I(yè)融資難題，平臺引進銀行推出金融產(chǎn)品‘花炮通’，企業(yè)可以在平臺上享受交易、金融、運輸?shù)取徽臼健?wù)。”

受益于科技和創(chuàng)新賦能，上栗縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中拓寬市場。2024年1月至10月，上栗全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值超115億元，9大類4000多種花炮產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外市場。

上栗縣金山鎮(zhèn)寶華工業(yè)社區(qū)（2023年5月攝）。梁欣攝

致力打造電子電路產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

在花炮產(chǎn)業(yè)升級的過程中，上栗急需一個就業(yè)帶動強的產(chǎn)業(yè)接續(xù)替代，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研最終選定了電子電路產(chǎn)業(yè)。然而，此前從沒接觸過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的山區(qū)小縣，要如何在這張“白紙”上繪制藍圖？

“起筆”穩(wěn)扎穩(wěn)打，筑巢引鳳完善基礎(chǔ)設(shè)施。

贛湘合作產(chǎn)業(yè)園位于上栗縣北部，七八年前產(chǎn)業(yè)園所在地處處是荒山和廢棄的花炮生產(chǎn)廠房。參與過當(dāng)年建設(shè)的江西贛湘產(chǎn)業(yè)投資集團黨委書記郭德福說，上栗山多地少，他們只能硬生生從山里“啃出來”一塊平地。為讓產(chǎn)業(yè)和基建規(guī)劃更符合企業(yè)需求，他們經(jīng)常請電子電路行業(yè)協(xié)會和相關(guān)高校專家前來授課。

萍鄉(xiāng)市豐達興線路板制造有限公司是上栗縣成功簽約的第一家電子電路企業(yè)。公司總經(jīng)理任衛(wèi)東說：“園區(qū)建設(shè)初期基礎(chǔ)設(shè)施幾乎是一片空白，但也意味著能規(guī)劃成企業(yè)最需要的狀態(tài)。”上栗縣還提供了代建廠房、以租代購的政策，減輕了企業(yè)的資金壓力。任衛(wèi)東說，公司原本只能在建廠房和買設(shè)備中選一項，好在優(yōu)惠政策幫企業(yè)解決了基建難題。原本只能投資3萬平方米的線路板產(chǎn)能，一下子擴大到近10萬平方米。

電子電路產(chǎn)業(yè)對環(huán)保的要求較高，尤其是工業(yè)廢水處理環(huán)節(jié)。為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，上栗投資5100余萬元建成并運行贛湘合作產(chǎn)業(yè)園污水處理廠，日處理能力可達1.5萬噸。萍鄉(xiāng)市聯(lián)錦成科技有限公司行政總監(jiān)張亞會說：“如今通過園區(qū)污水處理廠，公司每噸廢水處理成本直接從18元降至13元，每月能節(jié)省生產(chǎn)成本10余萬元。”

在產(chǎn)業(yè)升級中，部分傳統(tǒng)的花炮企業(yè)集中退出，釋放出數(shù)萬名富余勞動力，他們大多手工作業(yè)經(jīng)驗豐富。“我們公司是技術(shù)型企業(yè)，也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大量熟練工人對企業(yè)生產(chǎn)很重要。不少來自上栗的工人以前都從事過花炮產(chǎn)業(yè)，心靈手巧、接受度高，所需要的培訓(xùn)周期也更短?！苯骷押屉娐暱萍加邢薰救耸驴偙O(jiān)王軍華說，工廠建成后15天內(nèi)就招滿了3000名工人，這在別的地方可能要花幾個月甚至更長時間。值得一提的是，佳禾電聲公司作為上栗縣電子信息類龍頭企業(yè)之一，還吸引了不少上下游企業(yè)入駐，進一步帶動勞動力就業(yè)的同時，也成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)延鏈補鏈的重要一環(huán)。

與此同時，上栗著力筑臺引才打造人才高地。

電性能檢測設(shè)備、機械性能檢測設(shè)備、熱性能檢測設(shè)備……在位于上栗縣贛湘合作產(chǎn)業(yè)園的江西電子電路研究中心，近60臺國際頂尖設(shè)備分別安置在相應(yīng)的實驗室。

2021年6月，上栗縣與電子科技大學(xué)簽訂共建協(xié)議，并聯(lián)合中國電子電路行業(yè)協(xié)會共同建設(shè)江西電子電路研究中心。近三年來，研究中心申請發(fā)明專利9項，在國內(nèi)外發(fā)表科技論文15篇。研究人員中具有高級職稱、博士學(xué)歷的有22人，及時為周邊企業(yè)提供“智力”支持。

2023年，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一家主營電子產(chǎn)業(yè)元器件生產(chǎn)銷售的企業(yè)，一批層壓板出現(xiàn)了層壓缺陷問題，卻遲遲找不到具體原因。眼看貨期將近，不僅面臨數(shù)百萬元違約成本，還會影響市場信譽，他們急忙向江西電子電路研究中心的專家求助，及時解決了難題。公司相關(guān)負責(zé)人說，沒想到這個困擾他們許久的難題，技術(shù)人員用高端精密儀器檢測分析后很快找到了答案，避免了損失，解決了企業(yè)的燃眉之急。

“近年來，園區(qū)先后引進投產(chǎn)近20家電子電路企業(yè)，90%以上都已成功申報為規(guī)上企業(yè)，今年1-10月份產(chǎn)值同比增長67.11%，有的企業(yè)入選了第二十三屆（2023）中國電子電路行業(yè)主要企業(yè)營收榜單?！鄙侠蹩h工業(yè)園管委會黨工委副書記、主任鄒若鈞說。

在江西省萍鄉(xiāng)市上栗工業(yè)園，鑫通機械的員工在生產(chǎn)車間內(nèi)工作（2021年4月6日攝）。上栗工業(yè)園很多企業(yè)深度參與湖南長株潭先進制造集群，鑫通機械為長沙三一重工提供配套。新華社發(fā)（李桂東攝）

推動湘贛邊區(qū)域合作向縱深拓展

97臺重達16噸的PCB數(shù)控鉆機高效運轉(zhuǎn)，為延長精密設(shè)備的工作年限，車間溫度常年保持在22攝氏度左右……位于上栗縣贛湘合作產(chǎn)業(yè)園的萍鄉(xiāng)市豐達興線路板制造有限公司內(nèi)，一塊塊高精度線路板從這里銷往全國各地。

公司總經(jīng)理任衛(wèi)東介紹，他自己就是湖南人，在上栗縣尤其能感受到“老表情懷”。公司獲得贛湘合作產(chǎn)業(yè)園管委會的大力支持，不僅生產(chǎn)經(jīng)營狀況穩(wěn)健增長，主導(dǎo)的創(chuàng)新項目還屢獲大獎，實力得到顯著提升，目前已擁有14項自主知識產(chǎn)權(quán)和11項專利。

江西和湖南山水相連、人文相親。自2021年10月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)由此上升為國家戰(zhàn)略。上栗搶抓機遇，致力于成為湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的先行者、示范者、受益者。

不僅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，兩地數(shù)實融合步伐也進一步加快。上栗縣與通信運營商合作共建贛湘邊區(qū)域首家“贛湘云”計算中心，主動承接贛湘邊區(qū)域、中東部地區(qū)的數(shù)據(jù)存儲和算力服務(wù)，助推數(shù)字經(jīng)濟、算力經(jīng)濟的“賽道超車”。

“贛湘云”可讓上云企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率提升35%、企業(yè)上云成本降低40%以上，并為贛湘邊區(qū)域24個縣（市、區(qū)）提供強大的數(shù)據(jù)支撐，培育壯大智能工廠、智慧景區(qū)、智慧物流等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

“贛湘云”計算中心負責(zé)人易宗銀介紹說，“贛湘云”計算中心已完成一期建設(shè)，成功部署了包括數(shù)字上栗“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺、“群眾貼心人”智慧平臺在內(nèi)的20余個重要平臺。不論是政府部門、企業(yè)還是百姓都能從中享受全方位、智能化的服務(wù)。

以“群眾貼心人”智慧平臺為例。截至目前，該平臺已上報、流轉(zhuǎn)信息量達4萬多件次，上報基層信息超3.9萬件。對尚未完成辦結(jié)的事件，平臺采取跟蹤督辦措施，確保事事有回音，件件有著落。

“我在瀏陽市集里醫(yī)院住院，但醫(yī)保參保地在上栗縣上栗鎮(zhèn)，想請你幫我辦理備案?！痹谏侠蹩h政務(wù)服務(wù)中心的醫(yī)保窗口，接起這通來自湖南瀏陽市的電話，工作人員了解清楚需求后，迅速辦理了異地備案登記手續(xù)，并提醒患者出院時可直接享受異地結(jié)算報銷服務(wù)，無需再將相關(guān)材料帶回參保地辦理。

上栗縣政務(wù)服務(wù)中心主任張雪萍說，這樣讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿的場景經(jīng)常在政務(wù)服務(wù)中心上演。近幾個月，他們已經(jīng)收到了群眾贈送的7面錦旗。

在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，政務(wù)服務(wù)是提升居民跨省生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要基礎(chǔ)，是湘贛邊區(qū)域合作的重要一環(huán)。2021年6月18日，上栗縣醫(yī)療保障局與瀏陽市醫(yī)療保障局正式簽署《湘贛邊區(qū)域醫(yī)療保障合作協(xié)議》。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年上半年，上栗縣政務(wù)服務(wù)中心就成功辦理了異地備案近4000件。

在深化湘贛邊區(qū)域合作中，上栗縣率先打造長株潭地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)，率先布局一張產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，率先推進一批區(qū)域合作協(xié)議。上栗縣推出“主產(chǎn)在長沙，基地在上栗；研發(fā)在長沙，成果在上栗；生活在長沙，休閑在上栗”的產(chǎn)業(yè)互補模式，既引進豐達興、佳禾智能等一大批新興產(chǎn)業(yè)落戶，也推動高恒新材料等一批本土企業(yè)融入湖南三一重工、長沙比亞迪等知名湘企供應(yīng)鏈，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

在上栗縣贛湘合作產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)車間里一派繁忙景象。顏紹明攝

著力優(yōu)化營商環(huán)境

上栗縣提質(zhì)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)過程中，著力下好招商引資“先手棋”，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，努力讓企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。

在項目推進中化身“趕路人”。投資20億元的豐達興一年內(nèi)從一片荒野“變身”現(xiàn)代化廠區(qū)，投資22億元的聯(lián)錦成平整100畝土地僅用15天，投資30億元的宇柏林項目1個月內(nèi)實現(xiàn)從簽約到開工……一次又一次的“上栗速度”讓企業(yè)主留下深刻印象。

新投產(chǎn)的江西睿尚光電科技有限公司是上栗縣強鏈、壯鏈、延鏈的代表之一。公司負責(zé)人馮榮珊介紹，睿尚光電落戶上栗后，用時1年便完成廠房建設(shè)并投產(chǎn)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于車載導(dǎo)航、安防工控、醫(yī)療等領(lǐng)域，成為上栗縣電子電路產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。

“廠房是實現(xiàn)簽約項目迅速落地、入駐投產(chǎn)的關(guān)鍵。我們堅持樹牢‘筑巢引鳳’理念，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類別，建成125萬平方米配套齊全的通用型標(biāo)準(zhǔn)廠房，實現(xiàn)‘簽約即落地’?！鄙侠蹩h長李志猛說，同時對廠房有個性化要求的項目，縣政府相關(guān)職能部門主動靠前、聯(lián)審聯(lián)批，為項目建設(shè)開辟全流程綠色通道服務(wù)，打通招與落的“最后一公里”。

在服務(wù)發(fā)展中甘當(dāng)“店小二”。上栗縣堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，精心派出160余名“企業(yè)特派員”點對點服務(wù)，深入了解企業(yè)需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源做好精準(zhǔn)幫扶、支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全縣累計收集解決企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點、堵點問題百余個。

“沒想到企業(yè)遷移業(yè)務(wù)不到兩小時就辦好了，政府辦事效率真不錯?！苯?，江西賽格新能源有限公司工作人員羅想辦完業(yè)務(wù)感慨道。

作為招商引資企業(yè)，江西賽格新能源有限公司急需辦理遷入、變更地址等業(yè)務(wù)。上栗縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局了解到情況后，安排專人對接，引導(dǎo)企業(yè)工作人員通過江西省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的“省內(nèi)遷移”功能變更登記機關(guān)和地址，實現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)遷移“不見面”全程電子化辦理。

據(jù)統(tǒng)計，上栗縣今年1月至10月工業(yè)用電量56266.07萬千瓦時，同比增長20.51%?！皥@區(qū)企業(yè)不僅用電設(shè)備多、電力負荷大，而且對用電質(zhì)量和供電可靠性有極高的要求?！鄙侠蹩h發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說，有些生產(chǎn)設(shè)備對電壓要求比較高，一旦出現(xiàn)電壓波動會導(dǎo)致停機，有產(chǎn)品報廢或設(shè)備受損的風(fēng)險。

為進一步滿足園區(qū)企業(yè)高可靠性用電需求，上栗縣積極爭資跑項，主動與電力部門協(xié)調(diào)對接，持續(xù)推動園區(qū)電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，加快推進贛湘110千伏輸變電工程項目建設(shè)，屆時投產(chǎn)送電將能有效防范電壓暫降對用電企業(yè)的影響。

在生活服務(wù)中愿做“貼心人”。通勤不便問題、快遞收取問題、安全治理問題……在上栗縣寶華工業(yè)社區(qū)，墻壁上的“煩惱指數(shù)”圖展示著企業(yè)和群眾的“急難愁盼”。寶華工業(yè)社區(qū)不同于一般的社區(qū)專心服務(wù)居民，而是服務(wù)贛湘合作產(chǎn)業(yè)園聚集的140多家企業(yè)和3萬多名職工。

群眾需求在哪里，服務(wù)就延伸到哪里。該社區(qū)探索建立4大類20個小類共100項服務(wù)清單，全面推行“企業(yè)吹哨、社區(qū)報到，社區(qū)吹哨、部門報到”貼心助企和網(wǎng)格化服務(wù)模式，搭建起服務(wù)企業(yè)“生產(chǎn)同心圓”和服務(wù)職工“生活同心圓”。

社區(qū)黨支部書記崔遠生說，社區(qū)收集企業(yè)和職工訴求后，經(jīng)過細化分析，最終生成“煩惱指數(shù)”圖，再對著問題改。比如今年，社區(qū)不僅溝通公交公司將末班車推后到晚上9點，還引進2家共享單車企業(yè)投放了400多輛單車，解決了職工反映比較多的公共交通問題。（記者 熊家林）