健康是人類永恒的主題。疫情之下，疫苗和有效治療藥物成為疫情防控的關鍵所在，醫藥健康產業的戰略價值越發凸顯。

作為中國醫藥產業重鎮的煙臺，又一次迎來高光時刻。7月29日，2021醫藥創新與發展國際會議在煙臺盛大啟幕，國家部委、專業協會以及山東省有關部門負責人，兩院院士、國際生物醫藥領域專家學者、知名企業家參加，業內精英薈集，共同探討生物醫藥產業發展新方向，共謀“健康中國”煙臺方案。

2021醫藥創新與發展國際會議項目簽約現場。 YMG全媒體記者 柳昊杰 攝

產業盛會是業界交流合作的平臺，更是一座城市發展雄心的展現。會上，煙臺市委、市政府權威發布推進生物醫藥產業發展的思路目標、實施路徑和政策保障，力爭到2023年，全市生物醫藥產業主營業務收入突破2000億元，成為國際、國內有重要影響力和競爭力的生命科學創新示范城市。

繪就生物醫藥產業全景圖，煙臺正謀劃推進產業“新打法”。布局“1+3+X”生物醫藥產業園區，揭牌“兩個研究院、一個研究中心、一個云平臺、一個母子基金”，簽約26個總投資223.1億元項目，一次性發放9000萬元創新發展扶持資金獎勵，打出產業發展“組合拳”。

打造中國生物醫藥創新谷，煙臺正進階！

頂格推進

千億級產業再飛躍

煙臺生物醫藥產業集群，是全國首批戰略性新興產業集群。煙臺醫藥健康產業集群，是山東省首批“十強”產業“雁陣型”集群。一場行業盛會，讓醫藥產業重鎮煙臺引來業界矚目。

2021醫藥創新與發展國際會議，由煙臺市人民政府、山東省市場監督管理局、山東省藥品監督管理局、中國藥學會、中國醫藥創新促進會、中國藥品監督管理研究會共同主辦。

醫藥創新與發展國際會議，煙臺已成功舉辦四屆。無論是從與會嘉賓分量、論壇水平，還是從配套活動看，本屆大會的規格都達到了新高度。

主題大會現場，吸引了中國科學院六位院士到會，一位外籍院士視頻致辭。中國科學院院士、國家新藥研究和開發專家委員會委員陳凱先指出，“煙臺生物醫藥產業有很好的基礎，近年來呈現出強勁蓬勃的發展態勢?！睔W洲科學院院士、加拿大皇家學會院士羅恩·巴比克在視頻致辭中說，“這樣的會議對分享目前針對病人治療和藥物研發的最新和最前沿進展非常重要，例如，榮昌生物今年獲得上市批準的兩個重磅新藥，這是中國在國內國際推動醫藥創新的重要證明”。

尤其值得關注的是，煙臺市委、市政府主要負責人，為本屆大會傾力“站臺”，為煙臺生物醫藥產業“背書”?！拔覀儗⒁员敬螘h召開為契機，科學謀劃醫藥產業發展布局，深化自主創新，拉長產業鏈條，擴大高水平交流合作，全力打造國際生命科學創新示范城市”“讓每一個好企業都不缺優質服務，讓每一個好產品都不缺支持政策，讓每一個好團隊都不缺資源供給”。

中國科學院院士、同濟大學原校長裴鋼是煙臺的老朋友，連續十年，每年都來煙臺，了解煙臺生物醫藥產業發展。對煙臺市委、市政府在推動生物醫藥產業發展上的作為，他這樣評價：“目前，煙臺的生物醫藥發展勢頭非常好，可以說這十年交出了一份不錯的答卷。而且煙臺市委、市政府對生物醫藥行業的發展越來越重視，這為將來醫藥行業崛起打下了基礎。”

借勢大會，煙臺向外界宣告了重磅打造生物醫藥產業的決心：調動一切資源，圍繞做大做強產業鏈，全面拓展技術鏈、資金鏈、人才鏈，加快構建生物醫藥產業垂直生態體系，向“打造全球生物醫藥科技交流門戶、東北亞生物醫藥制造基地、中國生物醫藥創新谷”奮勇進軍。力爭到2023年，全市生物醫藥產業主營業務收入突破2000億元。

2020年煙臺生物醫藥企業總收入達到1006億元。這意味著，在煙臺，一個千億級戰略性新興產業，經歷三年磨礪，產值將實現翻番，為區域經濟高質量發展注入強勁動力。

全新謀劃！

亮出產業進階路徑圖

今年是“十四五”開局之年。開好局、起好步，方能實現高質量發展，跑贏新一輪區域競爭。

開局之年，煙臺推進戰略性新興產業的重磅之舉，為何瞄準了生物醫藥產業？

其實，從產業發展大勢和煙臺自身優勢兩個維度分析，我們不難發現，這是煙臺在推動新舊動能轉換上的順勢而為，更是著眼未來發展的前瞻謀劃，必將開啟一座城市產業跨越發展的全新視野。

從發展大勢看。健康產業是21世紀引導全球經濟發展和社會進步的重要產業。根據健康中國2030行動提出的規劃，到2030年我國健康產業總體規模將會超過20萬億元，健康產業將成為中國第一大支柱產業。目前，中國健康產業才7萬億，面對巨大的市場增長空間，致力于打造國際生命科學創新示范城市的煙臺，豈能錯過？

從產業基礎看。煙臺發展生物醫藥產業有雄厚的基礎。擁有一批有國際知名度的核心企業，生物醫藥領域銷售收入超億元企業55家，5家企業在中外上市，6家企業進入國內醫藥工業、商業領域百強，3個百億級產業園初具規模。擁有一批有國際影響力的創新藥物，今年上半年煙臺有4種創新產品獲批上市，其中一類創新藥2種，占全國上半年獲批上市國產一類創新藥總數的八分之一。擁有一批有國際競爭力的創新要素，現有省級以上生物醫藥創新平臺71個，一批國字號研發機構落戶煙臺。

全力打造生物醫藥產業，煙臺勢在必行。但，科學謀劃轉為發展新動能，還須精準推進，科學實施。

會上，煙臺向與會嘉賓系統闡釋了推動生物醫藥產業發展的實施路徑和政策保障，引來業界強烈關注。

統籌規劃園區，打造功能載體。煙臺將布局“1+3+X”生物醫藥產業園區，即，以牟平區、高新區為主體建設東部生命科學創新引領核心區、以開發區、蓬萊區為主體建設西部高端藥械集聚發展區、以芝罘區、萊山區為主體建設中部生命健康融合發展示范區、以萊陽化工產業園為主體打造南部高端原料藥綠色承載區、培育福山區醫藥包裝產業園和招遠市生物醫藥產業園等“X”個特色載體。

實施“鏈長制”，強化頂層設計。煙臺將推進實行“一鏈長、一園區、一鏈辦、一基金、一聯盟、一平臺”工作機制。

推進九大工程，構建產業生態。煙臺制定了促進全市生物醫藥產業高質量發展的若干意見，實施鏈主領航、創新平臺、人才引育等九大工程，全面推動產業發展。

在政策保障上，煙臺出臺促進生物醫藥產業高質量發展的若干政策，圍繞九大方面33個細分領域，拿出真金白銀，予以獎勵支持。比如，在研發創新和產業化方面，對一類新藥最高扶持3000萬元，二類新藥最高扶持1500萬元，對符合條件的一類新藥給予單品種最高5000萬元資金扶持。對于引進治療重大疾病原創性新藥產業化落地項目，采取“一事一議”的方式給予最高1億元的扶持。

有獎勵政策即如實兌現。會上，煙臺市委、市政府向榮昌生物、綠葉集團分別發放6000萬元、3000萬元的創新發展扶持資金，引來全場熱烈掌聲。

創新“打法”！

用創新的辦法推進醫藥產業

搞生物醫藥，不是件容易的事。生物醫藥產業具有技術含量高、開發周期長、風險大等特點，企業發展中可能會遇到技術、資金等方面的門檻。因此，要搞好生物醫藥產業，還得由政府“推一把”，用創新的辦法來推進創新性產業。

大會上，“兩個研究院、一個研究中心、一個云平臺、一個母子基金”的揭牌，讓外界看到煙臺在推動生物醫藥產業發展的系列“新打法”。

首個揭牌的中科環渤海（煙臺）藥物高等研究院，是煙臺市政府和中科院上海藥物研究所共建的新型研發機構，圍繞科技創新全鏈條建設國家級高端生物醫藥研發一體化平臺。煙臺生物醫藥產業創新發展研究院同步揭牌，是由煙臺市政府與濱州醫學院聯合共建的智庫型公益性非營利研究機構,以政策研究咨詢為主攻方向。顯然，煙臺在推動生物醫藥產業發展上，更加主動注重資源的整合和協同創新，為產業發展賦能。

資本的力量，將在煙臺生物醫藥產業發展中發揮更大的作用。大會現場，煙臺迎來“城市合伙人”。大會發布了煙臺生物醫藥健康產業發展母子基金。母基金總規模100億元。母基金下設各類子基金，最終形成500億元規模的母子基金群。母基金成立伊始，即獲得了各國內頭部股權投資管理機構的大力支持。他們將把煙臺作為資源布局的重點區域，全方位融入煙臺建設、助推煙臺發展。

在產業服務模式上，煙臺著力在“精準”上下功夫。山東首個聚焦醫藥研發生態圈的“一站式”生態服務平臺，煙臺市生物醫藥創新發展發展云平臺揭牌。云平臺具有政策環境、科研機構、臨床資源等十大功能板塊，聚集了大量產業資源，為煙臺打造特色生物醫藥產業聚集地提供產業決策和產業服務的數智平臺。

推進數字融合，是煙臺打造生物醫藥產業的一大亮點。由煙臺市政府與軟件開發環境國家重點實驗室、濱州醫學院三方共建的煙臺市醫藥健康區塊鏈研究中心揭牌，致力于打造成以醫療健康為主的區塊鏈技術和生態應用模式的科技創新、人才培養和應用服務基地，構建具有領先水平的健康區塊鏈產業生態。

全球抗疫之下，每一個健康話題能都撩撥人們脆弱的神經。在這場特殊背景下舉辦的2021醫藥創新與發展國際會議，為全球生物醫藥產業發展作出了有益探討，也必將為煙臺打造生命科學創新示范城市注入新動能。

YMG全媒體記者 侯召溪 衣玉林