新華社武漢9月25日電 題：新時代治江的三個關鍵詞——走進長江保護治理中樞看大江之變

新華社記者李思遠

很少有大河像長江一樣，如此波瀾壯闊。

黨的十八大以來，長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化，經濟社會發展取得歷史性成就。江湖安瀾、碧水東流、凈水北送，長江治理進入現代化治水新時代。記者走進長江保護治理中樞機構——水利部長江水利委員會，感受大江之變。

保護

“數據實時更新，一旦低于生態流量或出現異常，系統就會立刻預警。我們會立即排查原因、采取處置措施。”在長江委水資源節約與保護局，工作人員輕點鼠標，全流域重要控制斷面的生態流量監控動態一目了然。

作為我國水資源配置的重要戰略水源地，長江不僅哺育流域內的4.7億人民，還通過南水北調東中線一期工程、引江濟淮、引漢濟渭等工程惠澤北方缺水地區2.5億多人，合計占全國總人口一半以上。

護一江碧水東流，保一庫清水北送。近年來，長江委以問題為導向，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，強化河湖生態流量保障，推進小水電清理整改，消除減脫水河段9萬多公里。連續15年開展三峽水庫生態調度試驗，荊江河段“四大家魚”自然繁殖規模恢復到20世紀80年代水平。開展長江干流岸線利用項目清理整治，騰退岸線162公里，完成“四亂”問題清理整治。嚴厲打擊非法采砂，長江干流規模性非法采砂基本絕跡。推進43個幸福河湖建設、17條母親河復蘇和599條生態清潔小流域建設，建成331個點位、覆蓋干支流的水生態監測網……

“抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，新時代治江實現了從大開發到大保護的歷史性轉變。”中國工程院院士鈕新強說。

數據顯示，長江流域重要飲用水水源地水質評價達標率由2020年的97.56%提高至2024年的99.5%，干線連續五年全線保持Ⅱ類水質，2024年長江流域水土流失面積較十幾年前第一次全國水利普查時減少了近7萬平方公里。

系統

曾幾何時，長江治理深陷“九龍治水”和“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的怪圈。

“與歷史相比，新時代治江的重要特征是系統思維。中醫整體觀被創造性應用于長江治理。”長江委主任廖志偉說，大保護“共”字是關鍵，長江委協同流域各省份和有關部門堅持從長江生態系統整體性和流域系統性出發，多方參與分工協作，實現保護治理“循法而治”，合作機制“順暢有效”，流域管理“協同發力”。

長江大保護從點位治理轉向系統治理。

南水北調中線工程的水源地丹江口庫區及其上游9.52萬平方公里流域，涉及6個省份40多個縣（市、區），直接關系著漢江中下游和南水北調中線北方受水區的供水安全。2024年6月，長江委漢江流域治理保護中心在武漢成立，漢江自此有了涵蓋漢江流域、跨省協同的專門保護機構。

“從推動法律法規體系建設，推進流域綜合規劃和專項規劃的評估、修編和實施，到指導監督流域內國家戰略性、全局性重大水利項目有序建設，再到推進流域治理管理與支撐經濟社會高質量發展相融合，我們始終堅持流域‘一盤棋’，強化流域統一規劃、統一治理、統一調度、統一管理，有效避免盲目施策、體系零散等問題。”長江委總規劃師徐照明表示。

大江安瀾是流域發展的基礎。長江委強化流域水工程統一聯合調度，建立“流域統籌、區域協同、部門聯動”協作機制。如今，納入長江流域聯合調度的水工程已達132座（處），有效應對了2020年流域性大洪水和2022年極端干旱，防洪減災和水資源綜合利用效能更加顯著。

共享

人民保護長江，長江造福人民。廖志偉說：“成果為民所享，新時代長江治理中，‘人民至上’的理念貫穿始終。”

長江委河道采砂與河湖管理局局長王永忠介紹，長江已經形成一條集歷史、人文、景觀于一體的濱江生態帶。長江委在提升河湖安全保障水平、維護河湖健康生命、實現河湖清潔美麗的基礎上，持續推動河湖生態產品價值轉化、保護傳承弘揚江河文化，治水同時興城，努力實現生產發展、生活富裕、生態良好的統籌兼顧，讓長江更好地惠及人民。

長江優質的水和生態資源，成為沿江發展特色產業、助力群眾致富增收的重要支撐。在重慶巫山，脆李種植面積超過30萬畝；在湖北，“江漢大米”成生態佳品，帶動100多萬戶增收……如今的長江沿線，岸綠景美產業興盛。

長江保護治理的樣板，正逐漸走向世界。

24日，第四屆瀾湄水資源合作論壇在長江委舉行，與會的老撾農業與環境部副部長查特耐特·博拉塔說，長江保護治理的實踐和方案，給其他國家江河治理提供了新的可復制的路徑，值得世界借鑒。