新華社北京12月15日電 題：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動能——四論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

新華社評論員

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。中央經(jīng)濟工作會議部署了明年經(jīng)濟工作要抓好的“八個堅持”重點任務(wù)，其中之一就是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，做好明年經(jīng)濟工作，要緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力中創(chuàng)新最活躍、技術(shù)最前沿、前景最廣闊、影響最廣泛的部分，代表生產(chǎn)力的演進方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不斷深化對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力這個重要概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個重大任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想，為推動高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)指引。

今年前三季度，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，我國裝備制造業(yè)增加值同比增長9.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.6%，新能源汽車等綠色增長點加快形成，為經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水。“十四五”時期，我國研發(fā)人員總量居世界第一，高新技術(shù)企業(yè)超50萬家，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進，新質(zhì)生產(chǎn)力這一“關(guān)鍵變量”作用日益凸顯，推進傳統(tǒng)動能煥新升級，新動能積厚成勢，新優(yōu)勢不斷塑造。展望“十五五”，推動高質(zhì)量發(fā)展，最重要是加快高水平科技自立自強，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上取得實質(zhì)性、突破性進展，使我們國家能夠在現(xiàn)代經(jīng)濟大潮中始終保持弄潮兒的角色。

習(xí)近平總書記深刻指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動能，必須強化科技創(chuàng)新，加快高水平科技自立自強。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。要完善新型舉國體制，完善國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系，制定一體推進教育科技人才發(fā)展方案，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，讓發(fā)展新動能更加澎湃、新優(yōu)勢更加彰顯。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實體經(jīng)濟這個根基，正確處理新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。要加快推動作為經(jīng)濟增長和就業(yè)收入基本依托的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，創(chuàng)新科技金融服務(wù)，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動能，必須堅決破除影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制弊端，完善與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。要通過改革創(chuàng)新的辦法，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。要擴大高水平對外開放，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動能是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，要堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，因地制宜、分類指導(dǎo)，務(wù)求取得實效。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，真抓實干、奮發(fā)有為，讓新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展步伐更加穩(wěn)健有力，讓新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能不斷涌現(xiàn)，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強大動力。