針對(duì)近期快手、火山小視頻直播短視頻平臺(tái)傳播涉未成年人低俗不良信息一事，國(guó)家網(wǎng)信辦官方網(wǎng)站4月6日發(fā)布消息稱(chēng)已依法約談兩平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令全面進(jìn)行整改，要求其暫停有關(guān)算法推薦功能，并將“王樂(lè)樂(lè)”“楊青檸”“仙洋”“牌牌琦”“陳山”等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播“黑名單”。

對(duì)此，快手科技、火山小視頻7日通過(guò)官方微博回應(yīng)，稱(chēng)將擴(kuò)充審核人員規(guī)模，并建立未成年人保護(hù)體系。

有關(guān)頻道暫停更新5天

針對(duì)近期快手、火山小視頻直播短視頻平臺(tái)傳播涉未成年人低俗不良信息一事，國(guó)家網(wǎng)信辦4月6日晚間在官方網(wǎng)站發(fā)布消息，稱(chēng)已于4月4日依法約談兩平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人，提出嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令全面進(jìn)行整改。

國(guó)家網(wǎng)信辦通報(bào)稱(chēng)，經(jīng)查，快手、火山小視頻未能落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，出于博取眼球、獲取流量目的，疏于賬號(hào)管理，任由未成年人主播發(fā)布低俗不良信息，突破社會(huì)道德底線、違背社會(huì)主流價(jià)值觀，污染網(wǎng)絡(luò)空間，嚴(yán)重影響青少年健康成長(zhǎng)。國(guó)家網(wǎng)信辦依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，要求快手、火山小視頻暫停有關(guān)算法推薦功能，并將“王樂(lè)樂(lè)”“楊青檸”“仙洋”“牌牌琦”“陳山”等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播黑名單，禁止其再次注冊(cè)直播賬號(hào)。兩平臺(tái)表示，將進(jìn)行徹底整改，暫停更新有關(guān)頻道5天。

此前，廣電總局要求快手、火山小視頻全面清查庫(kù)存節(jié)目，對(duì)網(wǎng)站上的低俗、暴力、血腥、色情、有害問(wèn)題節(jié)目要立即下線，并追究相關(guān)人員責(zé)任。廣電總局稱(chēng)，將視兩家網(wǎng)站的整改效果，依法采取進(jìn)一步處置措施。

“各地直播短視頻平臺(tái)應(yīng)引以為戒、舉一反三，主動(dòng)加強(qiáng)自查自糾，及時(shí)處置違法違規(guī)及低俗不良信息。”國(guó)家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

兩平臺(tái)回應(yīng)：未成年用戶禁開(kāi)直播

4月6日晚間，快手科技通過(guò)官方微博回應(yīng)4月4日國(guó)家網(wǎng)信辦約談一事稱(chēng)，將啟動(dòng)多舉措進(jìn)行整改。措施包括，連續(xù)5天在發(fā)現(xiàn)頁(yè)進(jìn)行固定視頻引導(dǎo)，堅(jiān)決傳遞正能量;加強(qiáng)審核隊(duì)伍建設(shè)，將目前的審核團(tuán)隊(duì)從2000人擴(kuò)大至5000人;強(qiáng)化審核人員培訓(xùn)，提高審核人員的社會(huì)責(zé)任感，積極探索推進(jìn)人臉識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)在視頻審核方面的應(yīng)用。

此外，快手科技表示將建立未成年人保護(hù)體系，對(duì)于未成年用戶，將用專(zhuān)門(mén)的策略限制內(nèi)容展現(xiàn)和設(shè)置相應(yīng)的社區(qū)權(quán)限，嚴(yán)禁未滿18歲用戶開(kāi)通直播權(quán)限;對(duì)視頻分級(jí)管理，過(guò)濾未成年用戶可能看到的視頻內(nèi)容。快手科技表示，將堅(jiān)決打擊色情低俗、炫富炒作等違法違規(guī)、違背公序良俗內(nèi)容。此外，還將限期關(guān)閉推薦相似用戶的功能，直到確保該功能完全綠色正能量。

4月7日凌晨，火山小視頻在官方微博發(fā)布公告稱(chēng)依照中央網(wǎng)信辦要求，將于4月5日9點(diǎn)至4月10日9點(diǎn)進(jìn)行整改。措施包括，整改期間“視頻”頻道暫停更新，僅推薦正能量?jī)?nèi)容;全面樹(shù)立平臺(tái)正能量?jī)r(jià)值觀，建設(shè)正能量的視頻內(nèi)容池，今后正能量視頻將在平臺(tái)獲得優(yōu)先加權(quán)推薦。同時(shí)，建立健全審核體系，擴(kuò)充審核人員隊(duì)伍，增強(qiáng)審核力量;內(nèi)部建立追責(zé)機(jī)制，重新梳理管理制度、審核流程。

火山小視頻表示，將對(duì)平臺(tái)上的未成年人嚴(yán)格管理。未成年人拍攝上傳短視頻需在家長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行，符合未成年人身心特點(diǎn)，符合正確價(jià)值導(dǎo)向和公序良俗。未成年用戶禁止開(kāi)設(shè)直播，如未成年人在不受監(jiān)管情況下消費(fèi)打賞直播，一經(jīng)確認(rèn)全額退款。

焦點(diǎn)1

平臺(tái)對(duì)內(nèi)容負(fù)有何種責(zé)任?

“除法律責(zé)任之外，還要承擔(dān)社會(huì)和道德責(zé)任”

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，平臺(tái)提供者有幾方面責(zé)任。首先，從民事法律性質(zhì)的角度，像火山小視頻、快手屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，不是內(nèi)容提供者，所以按照傳統(tǒng)民法的觀點(diǎn)來(lái)看，平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任要本著“避風(fēng)港規(guī)則”即通知?jiǎng)h除規(guī)則，或是“紅旗規(guī)則”即知道規(guī)則這兩個(gè)基本的規(guī)則。但是，像快手、火山小視頻這樣的平臺(tái)提供者粉絲量比較多，所以它除了承擔(dān)法律責(zé)任之外，還要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任，也即主體責(zé)任。

“從承擔(dān)主體責(zé)任層面來(lái)說(shuō)，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守除了民事法律之外還應(yīng)遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》。”朱巍表示，《網(wǎng)絡(luò)安全法》中有對(duì)內(nèi)容安全的規(guī)定，而且有針對(duì)青少年使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的專(zhuān)條，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)提供促進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)健康，積極引導(dǎo)向上的產(chǎn)品或服務(wù)。

除此之外，2016年底國(guó)家網(wǎng)信辦出臺(tái)了互聯(lián)網(wǎng)直播新政，朱巍指出新政對(duì)平臺(tái)責(zé)任的規(guī)定更深層次、更具體化，比如黑名單制度。此次國(guó)家網(wǎng)信辦要求將“王樂(lè)樂(lè)”“楊青檸”“仙洋”“牌牌琦”“陳山”等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播黑名單，就是新規(guī)中的黑名單制度。

焦點(diǎn)2

平臺(tái)內(nèi)容質(zhì)量應(yīng)如何保證?

“應(yīng)該去網(wǎng)紅化，讓真正分享生活的主播站起來(lái)”

朱巍認(rèn)為，目前最為重要的是統(tǒng)一內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)內(nèi)容審核有底線性的規(guī)定，比如規(guī)定哪些行為在平臺(tái)上不允許出現(xiàn)，“現(xiàn)在每一個(gè)短視頻平臺(tái)內(nèi)容審核的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，最近快手、火山小視頻封了好多號(hào)，網(wǎng)民也不知道為什么被封”。

他認(rèn)為平臺(tái)還應(yīng)建立信用體系，給每個(gè)用戶建立信用檔案，“網(wǎng)友如果總發(fā)違法違規(guī)的東西，信用積分降低到一定程度就應(yīng)當(dāng)進(jìn)入黑名單。不能靠一時(shí)興起或媒體曝光來(lái)約束，這不是長(zhǎng)效機(jī)制”。

“如今關(guān)注經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)過(guò)于泛濫，已經(jīng)毀掉了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)直播市場(chǎng)。” 朱巍認(rèn)為，短視頻平臺(tái)主播不是才藝主播，更不是知識(shí)分享，很多網(wǎng)紅大主播都有傳銷(xiāo)的傾向。全面整改應(yīng)該去網(wǎng)紅化，讓更多有內(nèi)容的主播能站起來(lái)，讓真正分享生活、記錄生活的主播收獲更多粉絲。

盤(pán)點(diǎn)

直播短視頻平臺(tái)亂象曾多次被曝光

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)到4.22億，較2016年增長(zhǎng)22.6%。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此之前，短視頻平臺(tái)亂象已多次被媒體曝光。

2016年10月，遼寧大連一對(duì)夫妻在自家院子里直播燒車(chē)，后來(lái)火勢(shì)難以控制，他們撥打119求助消防員。后經(jīng)調(diào)查了解得知，這對(duì)夫妻純屬為了吸粉博眼球才故意將自家車(chē)輛點(diǎn)燃，當(dāng)?shù)嘏沙鏊S后介入調(diào)查。

同樣是2016年，快手主播“安仔”以“成都?xì)浽岱?wù)中心”賬號(hào)在快手播放殯儀館火化過(guò)程視頻。成都市網(wǎng)信辦會(huì)同快手直播平臺(tái)的屬地監(jiān)管部門(mén)北京市網(wǎng)信辦對(duì)此事進(jìn)行查處，快手對(duì)涉事賬號(hào)進(jìn)行封號(hào)處理，北京市網(wǎng)信辦責(zé)令快手進(jìn)行全平臺(tái)整改。

今年2月，短視頻平臺(tái)“網(wǎng)紅”主播天佑被媒體曝光在直播中屢屢談及色情話題，并用說(shuō)唱形式詳細(xì)描述吸毒后的感受，歌詞直白露骨。隨后國(guó)家網(wǎng)信辦根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)違規(guī)主播天佑實(shí)施跨平臺(tái)封禁。同月，因有網(wǎng)友在快手直播捕獵野生動(dòng)物再次將短視頻平臺(tái)推上輿論的風(fēng)口浪尖，網(wǎng)友爆料稱(chēng)江西九江一網(wǎng)名為“超哥”的男子，長(zhǎng)期獵捕野生動(dòng)物，并在快手直播平臺(tái)上傳授捕獵技術(shù)，并在視頻里大曬被剝皮的動(dòng)物。九江市野保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)肅調(diào)查和處理此事。(記者 許雯)
 

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